В Украине хотят отменить право постоянного пользования земельными участками

В Верховной Раде Украины зарегистрировали законопроект № 5385 «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины и других законодательных актов об отмене института права постоянного пользования земельными участками». Об этом сообщается на официальном сайте парламента.

Целью проекта закона является трансформация права постоянного пользования землей в современные правовые титулы, которые давали бы возможность более эффективного использования земельных ресурсов.

Отмечается, что право постоянного пользования землей не является «гибким» и не отвечает современным потребностям субъектов хозяйствования. В отличие от субъектов права собственности, аренды на земельный участок, Земельным кодексом Украины на постоянного пользователя возложена обязанность по самостоятельному хозяйствованию на земельном участке. Субъект права постоянного пользования лишен возможности передавать земельный участок в пользование третьим лицам, использовать ее как объект залога для получения кредитных ресурсов.

Однако практика показывает, что указанных запретов часто не соблюдаются. Очень распространенным явлением в Украине является заключение «квази-договоров аренды земли» под видом договоров о совместной деятельности, общий обработку, инвестиционных договоров, которые фактически являются скрытыми договорами аренды.

«Объем земель, принадлежащих таким предприятиям на праве постоянного пользования, является весьма значительным. В то же время материально-техническая база этих предприятий оставляет желать лучшего, и часто единственным их реальным активом является земля. Однако все указанные договоры заключаются и выполняются «в тени», средства от «арендной платы» часто оплачиваются наличными руководству предприятий, бюджеты не получают средств по налогообложению указанных операций», – говорится в сообщении.

Отмечается, что многие проблемы создает также запрет субъектам права постоянного пользования осуществлять продажу земельных участков, находящихся в их постоянном пользовании.

Авторы законопроекта убеждены, что существует потребность в трансформации права постоянного пользования землей для государственных и коммунальных предприятий, учреждений, организаций в современные правовые титулы, которые давали бы возможность более эффективного использования земельных ресурсов.

Наряду с этим для юридических лиц частного права должна быть отменена возможность обхода земельных торгов из-за получения земельных участков на праве постоянного пользования.